本書は、明治政府の成立から第二次世界大戦で敗戦を迎えるまでの約80年間の統治機構と、その文書管理・アーカイブズへの認識の変遷を検証し、文書管理やアーカイブズがどのように認識されていたかを明らかにすることにより、戦後に展開される「近代的アーカイブズ制度」の歴史的前提を描出する。
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