ダウンロード なぜ、彼らは「お役所仕事」を変えられたのか? pdf 本

公務員には、世の中を変える力がある。 今、最も公務員に読まれるウェブサイト「Heroes of Local Government(HOLG.jp)」編集長が伝える、自治のトップランナーたちの仕事の流儀! 「出る杭は打たれる」と言われる公務員の世界にありながら、業務分野の地味・派手を問わず、自らの信念を貫き、役所の中で成果を上げてきた公務員たちがいる。 苦難にぶつかりながらも、「常識・前例・慣習」を乗り越えた10人の実践を通じて、公務員が行動・挑戦し、組織の中でやりたいことを実現するヒントを伝える。 「役所は『出る杭は打たれる』世界。頑張るほど、悪目立ちしてしまう。そう思うと、勇気が出ない」「地域の役に立ちたいと思って公務員になったのに、やりたい仕事ができず、達成感を感じられない」 「実績をつくろうとしても、チャンスをもらえない。自己保身ばかりの上司をどう動かせばいいいか…」 「最近、くすぶっている自分がいる。このままではまずい、とわかってはいるけど…」 ――そんな想い・悩みを抱える、すべての公務員に「一歩踏み出す勇気」を贈る一冊! 【目次】 はじめに――公務員には、世の中を変える力がある 第1章 公務員だから活躍できる ♯01 公務員という後ろ盾があるから、挑戦できる ―― 山田崇(塩尻市) / シティプロモーション ○大企業と研修プログラムを開発し、関係人口を増やす ○住民・企業ニーズに向き合い、その架け橋となる ○一番腹が立ったのは市役所の職員 ○「地域で挑戦する若者」を応援する大人を増やせ ○役所はちょっと頑張れば、すぐに頭が出る ○自分自身が公共のような存在でありたい ♯02 使命感を持って、好きなことをやる ―― 井上純子(北九州市) / 観光 ○限られた予算で効果を最大化―会議でコスプレ企画が決定 ○「公務員」×「個性」――ギャップを活かして尖らせる ○いきなり、NHKの全国放送「ニュースチェック11」に登場 ○メディアのニーズを汲み、WIN-WINの関係をつくる ○逃げるように帰った、孤独な職員表彰 ○子育てが終わったときに、何も残らない人生にはしたくない ○バナナ姫の復活――YAHOO! のトップページに掲載 ○税金を使わず活動――支援金額は50万円超 ○バナナ姫は公務員だから応援してもらえた 第2章 どんな仕事も改善できる ♯03 目の前の仕事に誇りを、目の前の仕事に全力を ―― 岡元譲史(寝屋川市) / 徴収 ○滞納繰越額を20億円以上圧縮――職員の意識も変化 ○税金で食っているからこそ、市民全体のために仕事をする ○払わない人が得するなんて不公平――お願い徴収からの変革 ○同僚と良好な関係を築き、周囲のサポートを得る ○気迫を込めてマニュアルを作成――他自治体にノウハウを共有 ○本業で成果をあげ、異なる課題に手をつける ○「お前の顔に火つけたるわ」――恐怖に心折れないために ○徴収職員は悪魔ではない――徴収の仕事に誇りを 【COLUMN1】世界は変わっている。公務員も変わらなければならない/倉田哲郎(箕面市長) ♯04 学びと実践の先に、突破口は必ずある ―― 鈴木浩之(神奈川県) / 児童虐待 ○根本的な課題を捉え、本質的な解決策を問い続ける ○家族に寄り添うことを可能とする、海外手法の導入 ○取組みの成果を可視化し、分析を繰り返す ○新たな取組みを進めるには、過去を否定しない ○忘れられない一言「お前が担当する子どもは不幸だ」 ○怒鳴られることも必要なプロセス 第3章 冷静と情熱、緻密さと大胆さ ♯05 ボトムアップで組織を動かす ―― 山本享兵(和光市) / 公会計 ○自分が役所に転職して、先進事例をつくればいい ○目的と手段を混同しない ○物事が変わるのは、人の気持ちが変わったときだけ ○役所の中で気軽に声をかけられる人を50人つくる ○「生情報の収集」「持続力」「プログラミング思考」 ○自治体で働く公認会計士のロールモデルになりたい 【COLUMN2】挑戦する公務員が「当たり前」にならなければならない/小紫雅史(生駒市長) ♯06 不都合な真実を伝える覚悟を持つ ―― 菊池明敏(岩手中部水道企業団) / 水道 ○会議設計のこだわりが、突破口を開く ○緻密なシミュレーションを根拠に、粘り強く提案 ○先頭から見える景色は、二番手には見えない ○自分を超える若い奴らが出てくると面白い ○「水道事業体の9割は黒字」はフェイク ○修羅場で触れた「水道人」の矜持 第4章 官と民の視点を操る ♯07 市民をまちの当事者に変える ―― 大垣弥生(生駒市) / 広報・市民協働 ○「民間経験者のお手並拝見」という空気 ○小さな改善の積み重ねで、信頼を獲得する ○信頼があるからチャレンジできる ○「誰かに寄りかかっていればいい」というマインドを叩き直す ○まちを好きになり、まちに関わってもらうスイッチを押す ○常に新たな市民を仲間にする ○毎年、新しい取組みにチャレンジする 【COLUMN3】公務員戦国時代の到来/東修平(四條畷市長) ♯08 予算ゼロだからこそ、始められることがある ―― 黒瀬啓介(平戸市) / ふるさと納税 ○予算がゼロでもやれるところからやる ○事業者と対等な関係で協働する ○カラープリンターを使ってカタログを手づくり ○寄附者ファーストの追求――どこの自治体でもやらないことをやる ○ふるさと納税で儲けようという事業者は参加しないでほしい ○ふるさと納税は、生産者の人生を背負う ○民間企業への出向を市長に直談判 ○出向で感じた自治体のゴール設定の甘さ ○とことん真剣に公務員をやろうぜ 第5章 公務員・行政の可能性を信じる ♯09 小さな成功体験が未来を拓く第一歩 ―― 酒井直人(中野区) / 業務改善 ○小さな成功体験が大きく未来を変えた ○システム導入と同時に規程を改定 ○「変えられるもの」と「なくせるもの」を精査する ○組織全体に改善の風土を根づかせる ○公務員は不作為病にかかっている ○役所は職員のモチベーションまで考えなければならない ○目の前の仕事を徹底することは、回り道ではない 【COLUMN4 】公務員にしか救えない人がいる/熊谷俊人(千葉市長) ♯10 公務員の志が、世の中を変える ―― 脇雅昭(総務省・神奈川県) / モチベーション ○自治体職員への恩返しとして「よんなな会」を開催した ○熱量が仲間をつくる ○忙殺されている公務員が志を高めることのできる場 ○安定と言われる公務員だからこそチャレンジする ○公務員がカッコイイと思われる世の中をつくりたい 第6章 常識・前例・慣習を打破して、公務員像をアップデートせよ! ○公務員による公務員バッシングという不思議 ○人事制度は語る――公務員は今も昔も「駒」である ○「常識」を疑え――非常識な取組みに耐え得る「信頼残高」を獲得せよ ○「前例」を使い倒せ――未来は前例から見通せる ○「慣習」に眠る改善の余地――業務の本質を突き詰めろ ○役所のイノベーションを阻む最強の殺し文句「標準化」 ○やりたいことを実現する方法は、2つしかない ○自己承認欲求という落とし穴 ○あなたが変えられるものは何ですか ○公務員の仕事に誇りを持ち、公務員像をアップデートする ○公務員は、「世の中」を変えることができる おわりに――公務員の「可能性」を信じて